Mimarlar odamızın içi rahat olsun
Tarih:11.8.2017

Gaziantep Büyükşehir Belediyesi'nden, geçtiğimiz gün Mimarlar Odası Gaziantep Şubesi tarafından basınla ve kamuoyu ile paylaşılan, Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından onaylanmış olan “Gaziantep-2040 İl Çevre Düzeni Planı” konusundaki değerlendirme ve eleştirilere cevap geldi.

Büyükşehir Belediyesi'nden yapılan yazılı açıklamada, “Mimarlar Odası Gaziantep Şubesi tarafından basınla ve kamuoyu ile paylaşılan, Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından onaylanmış olan “Gaziantep-2040 İl Çevre Düzeni Planı” konusundaki değerlendirme ve eleştiriler; yeterli teknik bilgiye ve uzman bilgisine dayanmadan yapılmış, kamuoyunu yanıltıcı, gerçeklerle ve planlama bilimi ile bağdaşmayan değerlendirmelerdir.  Mimarlar Odası açıklamasında yer verilen ve basına yansıyan bazı konularda aşağıdaki açıklamanın yapılmasına gerek duyulmuştur. Gaziantep-2040 İl Çevre Düzeni Planı çalışması, ilk olarak 2011 yılında onaylanmış olan ve hedef yılı 2030 yılı olan Gaziantep İl Çevre Düzeni Planı’nın, büyükşehir sınırlarının değişmesi vb. güncel gelişmeler dikkate alınarak revizyonu amacıyla hazırlanmıştır.

BAŞKANA BRİFİNG VERİLDİ

Bilindiği üzere planlama sürecinde, planın türüne ve kademesine göre mevzuatta belirtilen konularda ilgili kurum ve kuruluşlardan veri, görüş ve öneriler elde edilerek gerekli analiz, etüt, araştırma ve çalışmalar yapılmakta ve plan kararları elde edilen veri, görüş ve öneriler doğrultusunda oluşturulmaktadır. Plan kararlarının oluşturulması aşamasında kentsel ve mekânsal gelişmenin yön ve büyüklüğünün tayininde ilgili kurum görüşleri, yapılan eşik analizlerine altık oluşturmaları suretiyle, yönlendirici rol oynamaktadır. Bu bağlamda söz konusu çevre düzeni planına altık oluşturmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlardan (122 kurum) plana ilişkin görüş ve öneri istenilmiş ve aralarında mimarlar odasının da bulunduğu meslek örgütleri, sivil toplum kuruluşları, kamu kurum ve kuruluşları gibi paydaşların görüş ve önerilerinin alınması için toplantılar düzenlenmiştir.  Bu süreçte çevre düzeni planı revizyonunun onaylanması öncesinde Gaziantep Mimarlar Odası Başkanı ve Yönetim Kurulu çevre düzeni planı hakkında bilgilendirme yapılmak üzere Belediye Başkanlığımıza davet edilmiş, Gaziantep Mimarlar Odası Başkanı Sn. Hasan Özgür Girişken tek başına gelerek kendisine plan hakkında brifing verilmiştir.

"ARAŞTIRMA RAPORU" HAZIRLANDI

Yapılan araştırma ve çalışmalar ışığında çok detaylı analiz ve değerlendirmeler içeren "Araştırma Raporu" hazırlanmıştır. Araştırma raporunda da açıklandığı üzere 2040 yılı için nüfus tahminleri, ülkemizde bu amaçla kullanılan 7 farklı hesaplama yönteminin ortalaması alınarak yapılmış olup hesaplanan projeksiyonlar kapsamında gerekli kentsel yerleşme ve gelişme alanları planda ayrılmıştır. Esasen 2007 yılında çalışmalarına başlanılan ve 2011 yılında onaylanan 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planının 2030 yılı için yapılan nüfus kabulü de bugün olduğu gibi eleştiri konusu olmuştur. Ancak, yapılmış olan hesaplamalar 2010, 2015 yıllarında test edilmiş ve tahminlerin gerçekçi olduğu ortaya çıkmıştır. Gaziantep Merkez Kent olarak tanımlanan Şehitkamil, Şahinbey ve Oğuzeli ilçelerinde 2010 yılında nüfusun 1.340.781 kişi olacağı tahmin edilmiş, bu değer 1.325.738 kişi olarak gerçekleşmiş; 2015 yılı için ortalama 1.614.253 kişi tahmin edilmiş, 1.597.324 kişi olarak gerçekleşmiştir. Planlama çalışmalarında nüfus kabulleri, kişisel arzular, beklentiler, istekler çerçevesinde değil, yapılan hesaplamalar sonucunda elde edilmektedir. Benzer yöntemlerle geçmiş yıllarda yapılmış olan hesaplamaların isabetli olduğu geçtiğimiz yıllar içinde test edilmiştir.

Yapılan eleştirilerde iddia edildiği gibi, planlama çalışmalarında herhangi bir nüfusun oluşturulması hedeflenmez, planın hedef yılı olarak kabul edilen yıla gelindiğinde kentte yaşaması olası nüfus tahmin edilerek, bu nüfusun çağdaş koşullarda yaşama/çalışma alanlarının oluşturulması hedeflenir. Tahminlerin yapılmasında da ilgili uzmanlıklar tarafından geliştirilmiş yöntemlerin kullanılması en doğru yaklaşımdır. Suriye’de yaşanan savaşın sonuçlarından biri olarak Gaziantep kentimize gelen ve yerleşen, bir bölümü kalıcı olması olası beklenen nüfus konusunda yöneltilen eleştiri de, yapılan eleştirilerin kendi içindeki tutarsızlığını göstermektedir. Bir yandan 2040 yılında Gaziantep Merkez Kent’in ulaşması olası 3.990.000 kişilik değer gerçekçi bulunmazken, diğer yandan yapılan hesaplamalara katılamayan, tam olarak kayıt altına alınmamış Suriyeli nüfusun da hesaplamalara katılması gerektiği, 2040 yılında kent merkezinde en az 1 milyon Suriyeli nüfusun olabileceği iddia edilmektedir.

Plan açıklama raporunda kısaca değinildiği gibi, Gaziantep Merkez Kent ve diğer ilçelerimizde bugün var olan ve kalıcı olma olasılığı bulunan nüfus, planlama çalışmalarında dikkate alınmıştır. Ancak, bugün için Suriyeli nüfusun ne kadarlık bölümünün kalıcı olacağına dair sağlıklı bir değerlendirme yapılması olanaklı değildir. Bu konuda detaylı değerlendirmelere Çevre Düzeni Planı çalışması sonrasında ele alınacak olan Gaziantep 1/25.000 ölçekli Büyükşehir Nazım İmar Planı çalışmasında yer verilecek, mevcut konut stoku, planlı konut alanlarının kapasitesi, çalışma alanlarında yaşanması olası gelişmeler konusunda ulusal düzeyde yapılan değerlendirmelerde, geçici/kalıcı Suriyeli nüfus konusunda geliştirilen önlemlere yer verilecektir.

ÖNLEMLER ALINARAK, KENTİN “YAŞANILMAZ HALE GELMESİNİN” ENGELLENMESİ HEDEFLENİR

Yapılan değerlendirmede Çevre Düzeni Planı’nın 2040 yılı nüfus tahmini için “Gaziantep’i tamamen yaşanılmaz bir kent haline getirecek bir nüfus hedefi belirlenmiştir” ifadesi kullanılmış ve planın bu yönden yeniden gözden geçirilmesi istenmiştir. Konunun kamuoyu tarafından doğru algılanmasını sağlamak amacıyla tekrar belirtmek gerekir ki; planlama çalışmalarında nüfus hedeflenmez, gerçekleşmesi olası nüfusun ihtiyaçlarını karşılayacak önlemler alınarak, kentin “yaşanılmaz hale gelmesinin” engellenmesi hedeflenir. Sonuç olarak içerisinde mimarlar odasının da bulunduğu meslek odalarının, sivil toplum kuruluşlarının, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının ve ilgili paydaşların görüşü alınarak, bilimsel yöntemlerle hazırlanıp plan onama konusunda yetkili idare olan ve demokratik usullere göre halkın iradesiyle seçilmiş olan Belediye Meclisince alınmış bir kararın mimarlar odasınca yok hükmünde sayılması demokrasi ve hukuk devleti ilkesi ile bağdaşmamaktadır. Tüm Gaziantepli vatandaşlarımızın ve Mimarlar Odamızın içi rahat olsun, Gaziantep kentini ve Gaziantep’in değerlerini en yürekten savunacak kadrolar iş başındadır."

fatma şahingaziantepcevap geldiİl Çevre Düzeni PlanıMimarlar OdasıGaziantep Büyükşehir Belediyesi